«Самобуд квест» — як зареєструвати самочинне будівництво без пригод

Самочинні будівництва і їх амністія, про які поговоримо зараз, тема злободенна та спливає в інформаційному просторі не перший рік. На цю подію чекали і тому попит на реєстрацію таких будівництв не зменшується. Як відомо, актуальні явища і теми зосереджують навколо себе не тільки голі факти, а й купу припущень, тому розібратись у темі та відсіяти весь непотріб — справа почесна. Розвіювати чутки та сумніви допомагатиме лідер у напрямку реєстрації нерухомості Оксана Сарабаха. Оксана Сарабаха — адміністратор територіального підрозділу ЦНАП м. Львова на вул. Генерала Чупринки, 85. Лідер напрямку «Нерухомість».

Що таке самочинне будівництво і з чого все почалось.

Самочинне будівництво — це будівництво, яке здійснене без дозвільних документів і не здане в експлуатацію. Зараз для таких будівництв є амністія. Мешканці, що мають у власності земельну ділянку під будівництво, на якій самочинно побудований будинок, тепер можуть його узаконити, тобто здати в експлуатацію. Все почалося з 5 серпня 1992 року: на все, що побудовано після цієї дати потрібен документ, що засвідчує прийняття об’єкта в експлуатацію. Все, що побудоване до 5 серпня 1992 року може бути без декларації. Це передбачено п. 42 постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», згідно якого для реєстрації таких будівництв подається технічний паспорт і документ, який підтверджує присвоєння поштової адреси.

Типові випадки при реєстрації самочинних будівництв.

Останнім часом нерідко подають документи на оформлення права власності після проведення реконструкції або нового будівництва — самобуду, і дуже важливим є той момент, що в технічних паспортах, особливо в тих, які видавало Бюро технічної інвентаризації, окрім відмітки про проведення техобстеження є відмітка про самочинне будівництво. Прояснимо: відмітка про техобстеження проставляється тоді, коли інвентаризаційна організація провела обстеження і дала свій висновок про те, що будинок відповідає будівельним нормам. Цього для Державної архітектурно-будівельної інспекції буває достатньо. Окремо ж, в технічному паспорті ставиться відмітка про те, що є самочинне будівництво чи реконструкція, і власне цю відмітку при поданні документів на реєстрацію речового права потрібно знімати. Відмітку знімає організація, яка видавала технічний паспорт після того, як людина отримала декларацію про готовність об’єкта до експлуатації, тобто відмітка знімається на підставі декларації. Наші заявники дуже часто не звертають на такий нюанс увагу, проте він є важливим. Варто додати, що відмітка може стояти не у всіх технічних паспортах, але там де вона є, її треба обов’язково анулювати.

Процедура реєстрації самочинного будівництва покроково: як все відбувається і з чого варто почати.

• Перш за все, виготовляється технічний паспорт та проводиться технічне обстеження будівлі. Організація, яка проводить обстеження, вносить відомості в технічний паспорт.
• Наступним кроком є оформлення права власності на земельну ділянку — якщо таке досі не було зареєстровано, — це першочергово.
• Далі потрібно звернутись у ЦНАП і подати декларацію про готовність об’єкта до експлуатації разом із заявою про те, що будівництво було здійснене без дозвільних документів.

Повний перелік документів виглядає так:

• заява;
• один примірник декларації;
• завірена копія технічного паспорта з відміткою про проведення технічного обстеження;
• нотаріально посвідчена копія документа, що підтверджує право приватної власності на земельну ділянку.

Коли декларацію буде оформлено, перевірте, чи відмітка про самобуд є дійсно знятою (за наявності такої). Якщо відмітки немає — подаємо на реєстрацію права власності.

Якщо це нове будівництво «з нуля»:

• Декларація про готовність об’єкта до експлуатації (копія чи оригінал — немає значення, адже долучаються електронні відомості з ДАБІ). В електронній декларації завжди повинен бути вказаний кадастровий номер земельної ділянки. Важливо, аби підтягувались відомості з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, з належно вказаним цільовим призначенням ділянки;
• Рішення про присвоєння поштової адреси. Якщо це житловий будинок — рішення видає орган місцевого самоврядування. Якщо це садове товариство або садівничий кооператив — голова кооперативу/товариства має надати довідку з наступною інформацією: особа є членом кооперативу/товариства і володіє земельною ділянкою певної площі; кадастровий номер ділянки і що на земельній ділянці побудовано садовий будинок в такому-то році згідно техпаспорта; будинку присвоєно поштову адресу; заявник заборгованості по сплаті членських внесків не має.

Чи потрібно володіти відомостями з ДАБІ та ДЗК у паперовому вигляді?

Не обов`язково. Стосується декларації: можна просто мати номер зареєстрованої декларації чи її копію, неважливо. Електронна форма декларації завжди повинна мати вказаний реєстраційний номер. Решта документів — у паперовому вигляді і обов’язково оригінали. Вони вилучаються на час проведення реєстраційних дій та повертаються заявнику після прийняття кінцевого рішення державним реєстратором.

Типові помилки при подачі документів і з чим найчастіше виникає плутанина

Іноді заявники у декларації не вказують, що це реконструкція чи нове будівництво і, як результат, отримують відмову, оскільки такий будинок уже зареєстрований. Якщо дійсно відбулась реконструкція — подаються документи про право на власність ще до здійснення реконструкції. Також до пакету документів долучається технічний паспорт та декларація про готовність об`єкта до експлуатації. Є випадки, коли будинок старий і знесений взагалі, але інформація в системі про нього наявна: на такий будинок потрібно скасувати право власності у зв’язку зі знищенням, тобто потрібен ще один окремий документ. У таких ситуаціях по старим документам варто перенести відомості в новий реєстр, взяти довідку у суб`єкта технічної інвентаризації про знищення об`єкта і скасувати право власності на об`єкт у зв`язку зі знищенням. Тільки після цього можна подавати документи на реєстрацію права власності по новому об’єкту.

Можливо самостійно розібратись у процедурі та зібрати пакет документів чи варто попередньо звертатись на консультацію до спеціаліста?

Варто звертатись, тому що ми працюємо з цим кожного дня і в процесі задаємо дуже багато уточнюючих питань.

Як часто адміністратори відмовляють у прийомі документів?

Адміністратор не має права відмовити у прийомі документів, виключно тільки якщо відсутня квитанція про оплату або сплачена сума в неповному обсязі. Ми можемо лише рекомендувати належно оформити документи, якщо бачимо якусь помилку в документації і т. п. Іноді заявники наполягають на реєстрації тому варто пам`ятати, що рішення приймає державний реєстратор на основі чинного законодавства.

Чи є особливості, які варто знати юридичним особам при реєстрації самочинних будівництв?

Загалом особливостей немає. Єдине: якщо документи подає керівник, адміністратор повинен перевірити інформацію про керівника (перевірити інформацію можна на сайті Міністерства юстиції України за посиланням: usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). Якщо документи подає представник — необхідно долучити доручення. Адміністратор при прийомі документів перевіряє чи належно доручення оформлено, (повноваження, термін дії, право підпису і т.п.).

Що спонукає людей запустити всю процедуру у дію і чи можна процедуру зробити ще простішою?

Механізм тепер є полегшений, оскільки раніше все визнавалось виключно в судовому порядку, і потім однаково подавалась декларація — було непросто. Зараз значно легше — мешканці в більшості випадків, коли отримують декларацію, в нас її і подають, хоча є такі, що подають в своєму районі (якщо будівництво знаходиться в області). На даний момент, у судову порядку подають документи тоді, коли є справа по успадкуванню майна (якщо не вклалися у термін успадкування). Або коли оспорюють прийняте судове рішення і т. п.

Переваги узаконення самобуду

• Власники отримують зареєстроване право власності.
• Можуть зареєструвати своє місце проживання.
• Є можливість вчинити всі нотаріальні дії (за бажанням).